到2020年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，六軸及以上機器人5萬臺以上；服務機器人年銷售收入超過300億元；培育3家以上的龍頭企業(yè)，打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群；工業(yè)機器人平均無故障時間（MTBF）達到8萬小時；關鍵零部件市場占有率達到50%以上……工信部、發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖。

五年規(guī)劃制定機器人產(chǎn)業(yè)新藍圖 　

我國連續(xù)三年是全球最大機器人市場，需求旺盛

　　
　　伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
　　
　　“受相關政策扶持，以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動，我國機器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?！惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說，自2013年以來，我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機器人市場。2014年我國工業(yè)機器人市場增長54%，兩倍于全球增幅。2015年我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺，同比增長21.7%。今年一季度，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺，增幅為19.9%。
　　
　　即便如此，我國2014年的機器人密度（平均每萬名工人對應的機器人保有量）只有36，僅為全球平均水平62的近一半，與2014年韓國478、德國292的機器人密度，更是相去甚遠?！兑?guī)劃》明確提出，到2020年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上，重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?，機器人密度達到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
　　
　　“制造業(yè)只是機器人大規(guī)模應用的領域之一，麥肯錫發(fā)布的一份預測稱，醫(yī)療、國防安全、服務生活領域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機器人市場?！敝袊鴻C器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者，我國服務機器人在科學考察、醫(yī)療康復、教育娛樂、家庭服務等領域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。
　　
　　宋曉剛說，我國服務機器人從需求上基本可分為三大類，一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復等社會問題；二是滿足救災、搶險、海底勘探、科學考察、國防等國家重大需求；三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求?！兑?guī)劃》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、現(xiàn)代服務、特殊作業(yè)等方面的需求，明確要重點突破的十大標志性產(chǎn)品中，手術機器人、智能型公共服務機器人、智能護理機器人面向的就是這個大市場。
　　
　　高增長難掩工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)軟肋
　　
　　2014年，我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺，較上年增長78%。2015年，自主品牌工業(yè)機器人銷量為22257臺，同比增長31.3%。然而，在高速成長的同時，我國機器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應用低端化、主流市場邊緣化“三化”風險卻引起了行業(yè)的高度重視。
　　
　　“機器人的核心技術包括核心部件設計技術、編程程序技術、控制技術、應用作業(yè)技術；關鍵部件有驅(qū)動器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等。”沈陽新松機器人自動化股份公司總裁曲道奎指出，從市場角度看，中國工業(yè)機器人發(fā)展的軟肋有三：一是技術復雜的六軸以上多關節(jié)機器人，國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應用最廣泛的焊接領域，國外機器人占了84%。三是高端應用集中的汽車行業(yè)，國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運、碼垛機器人，應用也大多集中在家電、金屬制造等領域。
　　
　　辛國斌認為，我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題，一是機器人關鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏，目前，高精度減速器、伺服電機和控制器等價值量約占工業(yè)機器人70%的關鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強。三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復建設的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
　　
　　工信部裝備工業(yè)司副司長李東認為，目前，我國較大的機器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個，其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象；有機器人概念的上市企業(yè)超過百家，與機器人有關的大小企業(yè)有800家，其中，200家機器人本體制造企業(yè)，但大部分以組裝、代加工為主，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
　　
　　《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”，避免低水平重復建設
　　
　　“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風險，避免低水平重復建設，《規(guī)劃》列出了五大針對性任務。”宋曉剛說，《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出有針對性的“營養(yǎng)食譜”。
　　
　　辛國斌指出，實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標，即實現(xiàn)機器人關鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升，主要有6個方面的政策措施。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財稅支持力度。三是拓寬投融資渠道，推廣機器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境，制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件；研究制訂機器人認證采信制度。五是加強人才隊伍建設。六是擴大國際交流與合作。
　　
　　李東補充說，集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建，將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實為標志的新一代智能機器人技術進行前瞻研究。與此同時，旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立中。